遼寧省十一屆人大常委會(huì)十八次會(huì)議對(duì)《遼寧省郵政條例（修訂草案）》進(jìn)行了二次審議，增加了對(duì)快遞業(yè)務(wù)的支持內(nèi)容：“鼓勵(lì)、支持快遞行業(yè)發(fā)展，規(guī)范快遞服務(wù)行為，推進(jìn)快遞物流服務(wù)體系建設(shè)。”

　　快遞車(chē)沒(méi)有特許通行權(quán)

　　同時(shí)根據(jù)郵政法，草案二審稿刪除了一審稿中關(guān)于快遞服務(wù)車(chē)輛與郵政專(zhuān)用車(chē)輛同等對(duì)待的規(guī)定，即刪除了快遞企業(yè)服務(wù)車(chē)輛享有特許通行權(quán)的規(guī)定。

　　有的組成人員認(rèn)為，草案一審稿“快遞服務(wù)車(chē)輛與郵政專(zhuān)用車(chē)輛同等對(duì)待”的規(guī)定不合適，擴(kuò)大了法律保障的受惠范圍。而快遞企業(yè)則提出這一規(guī)定是鼓勵(lì)和保證快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)的重要措施。就此，省人大法制委員會(huì)征求了省公安交管部門(mén)的意見(jiàn)。省交管局認(rèn)為，國(guó)家《道路交通安全法》僅對(duì)警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，賦予特許通行權(quán)。我省如果對(duì)給予特許通行權(quán)的車(chē)輛數(shù)量不加以嚴(yán)格限制，則不利于城市道路交通管理。法制委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，國(guó)家郵政法只規(guī)定了帶有郵政專(zhuān)用標(biāo)志的車(chē)輛郵遞郵件，確需通過(guò)禁行路段或者在禁止停車(chē)的地點(diǎn)停車(chē)的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意，可以通行或者停車(chē)，對(duì)快遞企業(yè)服務(wù)車(chē)輛沒(méi)有涉及，因此建議將上述規(guī)定刪除。

　　郵政違規(guī)最高罰款5萬(wàn)

　　草案二審稿還對(duì)郵政服務(wù)要求及罰款作出了規(guī)定。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者以其他方式公示其服務(wù)種類(lèi)、營(yíng)業(yè)時(shí)間、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、郵件和匯款的查詢(xún)及損失賠償辦法、關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，以及擁護(hù)對(duì)其服務(wù)質(zhì)量的投訴辦法。如果違反規(guī)定，郵政企業(yè)未按照規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間、收寄方式和要求、郵件全程時(shí)限、投遞方式、頻次和深度，提供郵政普遍服務(wù)的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，可處一萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　用戶(hù)對(duì)郵政企業(yè)的處理結(jié)果不滿(mǎn)意，或者郵政企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未作出答復(fù)的，可向郵政管理部門(mén)提出申訴。郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起30日內(nèi)予以答復(fù)。

　　住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利，協(xié)助郵政工作人員完成郵件投遞任務(wù)，不得收取任何費(fèi)用。未能給郵政企業(yè)投遞郵件提供便利條件的住宅小區(qū)，由其管理單位負(fù)責(zé)郵件的接收和傳遞。